https://frosthead.com

Ada Departemen Etika Pemerintah? Apa fungsinya?

Minggu ini, sebuah agen tidak jelas dari pemerintah federal mengangkat alis ketika mulai tweet di Presiden terpilih Donald Trump. Trump telah mengumumkan melalui Twitter pagi-pagi pada hari Rabu bahwa "dokumen hukum sedang dibuat yang membuat saya benar-benar keluar dari operasi bisnis. Presidensi adalah tugas yang jauh lebih penting! ”

Konten terkait

  • Gas Bertimbal Adalah Racun yang Dikenal pada Hari Diciptakan

Oleh karena itu, dokumen hukum sedang dibuat yang membuat saya benar-benar keluar dari operasi bisnis. Presidensi adalah tugas yang jauh lebih penting!

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 30 November 2016

Alina Selyukh di NPR melaporkan bahwa beberapa jam kemudian, Kantor Etika Pemerintah Amerika Serikat (OGE) mulai mengirim tweet kembali ke Trump, memberi selamat kepadanya atas "keputusan divestasi total" -nya dan mengatakan: "Kami tidak dapat mengulangi seberapa baik seberapa baik pelepasan total ini akan menjadi. Bravo! Satu-satunya cara untuk menyelesaikan konflik kepentingan ini adalah dengan melepaskan. Panggilan yang bagus! "

Kami tidak dapat mengulangi seberapa bagus divestasi total ini

- US OGE (@OfficeGovEthics) 30 November 2016


Bravo! Satu-satunya cara untuk menyelesaikan konflik kepentingan ini adalah dengan melepaskan. Panggilan bagus!

- US OGE (@OfficeGovEthics) 30 November 2016

Pertukaran itu menimbulkan banyak pertanyaan. Tetapi OGE segera menjelaskan arti dari pertukaran tersebut, mengeluarkan pernyataan dari akun emailnya:

Seperti orang lain, kami bersemangat pagi ini untuk membaca feed twitter Presiden terpilih yang menunjukkan bahwa ia ingin bebas dari konflik kepentingan. OGE memuji tujuan itu, yang konsisten dengan pendapat yang dikeluarkan OGE pada tahun 1983. Divestasi menyelesaikan konflik kepentingan dengan cara yang tidak dimiliki oleh pengalihan kendali. Kami tidak tahu detail rencana mereka, tetapi kami bersedia dan ingin membantu mereka.

Pernyataan kedua yang dikeluarkan pada pukul 15:30 menjelaskan tweet lebih lanjut:

Kicauan yang diposting OGE hari ini hanya menanggapi pernyataan publik yang dibuat Presiden terpilih di Twitter-nya tentang rencananya terkait konflik kepentingan. Kicauan OGE tidak didasarkan pada informasi apa pun tentang rencana Presiden terpilih di luar apa yang dibagikan di feed Twitter-nya. OGE bersifat non-partisan dan tidak mendukung individu mana pun.

Peristiwa itu memunculkan pertanyaan yang bagus. Apa itu Kantor Etika Pemerintah? Menyusul Skandal Watergate, Komite Pilih Kegiatan Kampanye Presidensial atau Komite Watergate Senat disatukan untuk menyelidiki kegiatan kampanye yang terkait dengan pemilihan presiden tahun 1972. Dalam laporan akhir komite yang dikeluarkan pada tahun 1974, termasuk rekomendasi legislatif di tiga bidang: regulasi kegiatan kampanye dan kontribusi, pembentukan jaksa khusus permanen, dan penciptaan layanan hukum kongres permanen. Antara lain, ini menghasilkan Etika dalam Undang-Undang Pemerintah tahun 1978, yang pertama kali mendirikan Kantor Etika Pemerintah.

Pada awalnya, OGE ada di bawah payung Kantor Manajemen Personalia AS, tetapi setelah berlakunya Kantor Undang-Undang Reautorisasi Etika Pemerintah tahun 1988, OGE menjadi lembaga independen.

Meskipun ada kurang dari 80 karyawan penuh waktu di agensi, sekitar 6.700 individu di seluruh cabang eksekutif membantu OGE memenuhi misinya dalam beberapa kapasitas. Intinya, misi itu adalah untuk membantu menciptakan dan menerapkan program-program etika dalam 130 badan cabang eksekutif. Itu berarti membantu mereka mengatur dan mematuhi aturan tentang menerima hadiah, melakukan bisnis dengan vendor, dan menangani hal-hal seperti korupsi, nepotisme, dan konflik kepentingan.

Namun, tidak bertanggung jawab untuk menegakkan kode-kode itu. “Misi OGE adalah salah satu pencegahan, ” kata situs webnya. "OGE tidak mengadili pengaduan, menginvestigasi hal-hal di dalam yurisdiksi Inspektur Jenderal dan otoritas lainnya, atau menuntut pelanggaran etika."

Masalah-masalah tersebut dirujuk ke Inspektur Jenderal masing-masing lembaga atau dirujuk ke FBI atau Departemen Kehakiman untuk diselidiki.

Pada bulan November, OGE menyelesaikan perombakan signifikan atas Standar Perilaku Etisnya untuk Karyawan Cabang Eksekutif mengenai permohonan dan penerimaan hadiah dari sumber luar, yang akan mulai berlaku pada 2017.

Setidaknya untuk beberapa bulan ke depan, salah satu peran terbesar OGE adalah membantu dalam transisi Presiden. Kantor secara hukum diharuskan untuk meninjau laporan pengungkapan keuangan dari setiap calon Presiden untuk posisi sipil yang memerlukan persetujuan Senat. Kantor mencari konflik kepentingan dan memastikan nominator mengungkapkan semua aset mereka dengan benar.

"Salah satu tanggung jawab utama OGE adalah untuk membantu Presiden terpilih mengisi posisi kepemimpinan puncak dengan menggerakkan calon-calon calon melalui proses pencalonan dengan cepat dan bebas dari konflik kepentingan, " tulis Direktur OGE Walter M. Shaub, Jr. dalam sebuah pernyataan. “Selama dua tahun terakhir, kami telah bersiap untuk masuknya calon yang akan dibawa oleh transisi, dengan fokus pada pelatihan para pejabat etika, menciptakan sumber daya bagi para pemimpin dan pejabat administrasi yang akan datang, dan bekerja dengan agen-agen dan kelompok-kelompok luar untuk membangun praktik terbaik untuk administrasi yang masuk. "

Tugas lain Kantor adalah mengeluarkan Sertifikat Divestasi kepada karyawan Cabang Eksekutif yang dipaksa menjual bisnis atau aset untuk mematuhi aturan etika federal. Setelah menjual aset, jika uang tunai diinvestasikan kembali dalam obligasi reksa dana obligasi, Sertifikat memungkinkan karyawan untuk menghindari membayar pajak capital gain atas penjualan. Misalnya, Michael Shear dan Eric Lipton di The New York Times melaporkan bahwa Henry Paulson menggunakan Certificate of Divestiture setelah ia menjual $ 500 juta saham Goldman Sachs ketika ia menerima posisi menteri keuangan di pemerintahan George W. Bush.

Ketika berbicara tentang divestasi, contoh-contoh dari presiden masa lalu menawarkan panduan bagi presiden terpilih, dirinya sendiri, Jeff Stein menulis untuk Vox :

Pada tahun 2008, Barack Obama memutuskan untuk melikuidasi asetnya dan mengubahnya menjadi obligasi dan dana indeks. Ronald Reagan, George HW Bush, Bill Clinton, dan George W. Bush semua menempatkan aset mereka dalam kepercayaan buta. Bahkan Jimmy Carter bersikeras untuk mengubah pertanian kacang Georgia-nya menjadi wali amanat.

Tetapi untuk saat ini, OGE, seperti negara lainnya, harus menunggu hingga 15 Desember, selama konferensi pers Trump yang diumumkan, untuk mempelajari secara spesifik bagaimana ia berencana untuk menindaklanjuti dengan janjinya untuk mematuhi divestasi dan mengambil sendiri, "Benar-benar keluar dari operasi bisnis" selama masa kepresidenannya.

Ada Departemen Etika Pemerintah? Apa fungsinya?