Pada tahun 1899, Herman Bausch yang berusia 16 tahun berimigrasi ke Amerika Serikat dari Jerman dan mendarat di Montana pada tahun 1915, di mana ia memiliki pertanian kecil di tempat yang sekarang dekat pusat kota Billings. Didirikan pada tahun 1882 oleh Jalur Kereta Api Pasifik Utara, dan dinamai sebagai presiden perusahaan sebelumnya Fredrick Billings (seorang Vermonter yang tidak pernah menyebut rumah namanya), kota ini, yang sekarang paling padat penduduknya, pada awalnya merupakan pusat padang rumput untuk jalur kereta api saat ia bergerak menuju koneksi lintas benua. Dikelilingi oleh pertanian dan peternakan, Billings akan menjadi titik pengiriman pertanian utama pada pergantian abad ini. Populasi tumbuh dari 836 pada tahun 1890 menjadi lebih dari 10.000 pada tahun 1910 tahun setelah Kongres meloloskan Undang-Undang Homestead yang Diperbesar, yang memungkinkan orang untuk mengklaim 320 hektar, dua kali lipat dari ukuran sebelumnya. Kongres menargetkan tanah yang cocok untuk pertanian kering, dan pusat kota Billings menjadi kota booming ketika domba, sapi, apel, alfalfa, dan bit gula lokal dikirim keluar melalui banyak jalur kereta api.
Bausch merangkul negara barunya, belajar sendiri bahasa Inggris yang sempurna, menjadi warga negara Amerika dan percaya pada etos bahwa dengan kerja keras, ia bisa maju di Amerika Serikat. Dalam waktu singkat, ia memiliki peternakan yang sukses. Akar Bavarianya membuatnya menentang intervensi Amerika dalam Perang Dunia I, pikiran-pikiran yang membahayakannya di Montana dimasukkan oleh salah satu undang-undang hasutan paling keras dalam sejarah AS. Pada 13 April 1918, sebuah "komite tingkat ketiga, " yang terdiri dari banyak warga terkemuka Billings, datang ke propertinya, menuntut agar sejak Bausch memerah, ia harus membeli Liberty Bonds. Komite-komite lokal ini dibentuk di seluruh negara bagian untuk menggali mereka yang tidak mendukung upaya perang. Bausch menolak, katanya dengan mengatakan, "Kita seharusnya tidak pernah memasuki perang ini dan perang ini harus dihentikan segera dan perdamaian dinyatakan." Para penjaga memutuskan ini sama dengan pengkhianatan dan mengancam akan menggantung Bausch dari pohon apel di halaman keluarga. Istri muda Bausch, Helen, menggagalkan upaya tersebut, menghadapi kelompok rabies sambil menggendong bayi bayinya.
Beberapa hari kemudian, setelah persidangan yang berlangsung satu setengah hari, Bausch dihukum di bawah Undang-undang Sedisi Montana yang berumur beberapa minggu dan dijatuhi hukuman empat hingga delapan tahun. Dia akan menjalani 28 bulan di penjara negara bagian di Deer Lodge, di mana putra bayinya meninggal selama pandemi influenza 1918-1919. Helen mengajukan petisi kepada sipir agar Bausch tidak melihat putranya yang sakit.
"Ayah saya keluar dari penjara, seorang pria yang hancur, " kata Fritzi Bausch Briner, 82, dari Lake Tahoe, California. “Di Deer Lodge, ia menghabiskan hari-harinya dengan pick and shovel yang bekerja untuk Anaconda Copper Mining Company, jadi ia dipukuli secara fisik, dan meskipun ia jarang membicarakannya, saya tahu ayah saya memiliki hati yang sedih. Tidak dianggap sebagai warga negara yang terhormat adalah kekecewaan besar baginya dan dia menderita secara mental karenanya. Dia mengalami depresi dan semuanya menjadi menurun setelah itu. Kami tidak memiliki situasi keluarga yang bahagia. ”Helen dan Herman akhirnya berpisah dan dia meninggal karena komplikasi Parkinson pada tahun 1958.
Sekitar 200 orang ditangkap, dan sekitar 125 orang diadili, di bawah Hukum Sedisi Montana, yang mengkriminalisasi hampir semua yang dikatakan atau ditulis terhadap pemerintah Amerika dan perilakunya ketika disahkan pada Februari 1918. Hukuman - maksimal 10- ke-20 tahun penjara dan denda hingga $ 20.000 - sangat berat, dan tekanan terhadap warga negara yang “tidak loyal” tak henti-hentinya. Sebagian besar orang ditangkap untuk pernyataan kasual, pernyataan tidak sopan dianggap pro-Jerman atau anti-Amerika. Warga berbalik melawan satu sama lain, bergabung dengan organisasi "patriotik" seperti Liga Loyalitas Montana dengan tujuan yang dinyatakannya menjaga Treasure State dari "pergi tubuh dan jiwa ke Kaiser."
Hukum Montana memperkuat pembatasan dalam Undang-Undang Spionase, yang disahkan oleh Kongres dengan dukungan penuh dari pemerintahan Woodrow Wilson pada Juni 1917, dua bulan setelah Amerika memasuki Perang Dunia I. Itu dimaksudkan untuk membasmi penyabot, menjadikannya suatu kejahatan untuk mengganggu pengganggu. Upaya perang AS atau untuk mempromosikan musuh negara itu, tetapi itu tidak cukup untuk Montana. Paranoia berdesir di seluruh negara bagian, dipicu oleh surat kabar seperti Billings Gazette dan Helena Independent dengan yang terakhir menampilkan kolom Oktober yang menanyakan:
Apakah Jerman akan mengebom ibukota Montana? Apakah mereka memata-matai luntur gunung dilengkapi dengan stasiun nirkabel dan pesawat terbang? Apakah musuh-musuh kita terbang di sekitar gunung-gunung tinggi kita di mana sebelumnya hanya bayangan elang yang tersapu?
Semangat anti-Jerman pada hari itu tidak unik bagi Montana, tetapi apa yang mengarah pada UU Penghasutan lebih dalam dan lebih shadier daripada sekadar gagasan patriotisme yang sesat. Mayoritas badan legislatif negara bagian, dan dewan redaksi surat kabar, terikat pada Anaconda Copper Mining Company. Salah satu perusahaan pertambangan terbesar di dunia, Anaconda Copper berusaha untuk menghilangkan perbedaan pendapat politik dan pengorganisir serikat pekerja seperti Pekerja Industri Dunia. (Pada musim panas 1917, organisator buruh anti-perang, Frank Little diseret keluar dari rumah kos Butte dan digantung di trestle kereta api.) Pada bulan Februari 1918, Gubernur Sam Stewart mengadakan sesi darurat legislatif dan dalam beberapa hari Sedisi Montana Hukum disahkan. Ada sedikit pertentangan terhadap hukum paling keras di negeri ini, yang mengkriminalkan gagasan samar-samar tentang "bahasa tidak loyal, profan, kasar ... atau kasar." Itu berlalu dengan suara bulat.
Dekrit negara yang menjangkau jauh melampaui UU Sedisi. Dewan Pertahanan Montana melarang buku teks Jerman, dan melarang penggunaan bahasa, bahkan dari mimbar. Negara-negara lain mengalami perdebatan serupa, tetapi mereka tidak harus mengeluarkan undang-undang yang terpisah karena pada bulan Mei, Kongres AS mengeluarkan Undang-Undang Sedisi, sebuah amandemen dari Undang-Undang Spionase. Itu hampir merupakan salinan verbatim versi Montana, hanya tiga kata yang diubah ketika Presiden Wilson menandatanganinya menjadi undang-undang federal.
Meskipun kriminalitas berbicara tampaknya menyimpang dari definisi modern, kebebasan Amandemen Pertama jauh lebih sempit pada saat itu. Pidato pembatas putusan peradilan yang paling penting datang pada tahun 1919, ketika Mahkamah Agung mendengar Schenck v. US Charles Schneck, seorang sosialis terkemuka, dihukum di bawah Undang-Undang Spionase karena berusaha mendistribusikan selebaran yang mendesak wajib militer Perang Dunia I untuk menolak dinas. Mahkamah Agung dengan suara bulat menguatkan putusan bersalah Schneck. Keadilan Oliver Wendell Holmes menulis pendapat itu, memungkinkan pembatasan yang lebih besar pada kebebasan berbicara selama masa perang berdasarkan standar "bahaya yang jelas dan sekarang", yang akan berlaku selama 50 tahun lagi.
Akan terlambat bagi Herman Bausch, pada akhir 1918, ia adalah salah satu dari 79 orang yang dihukum (di antaranya 41 orang mengalami kesulitan) berdasarkan Undang-Undang Sedisi Montana. Rekan-rekan pengejeknya termasuk:
- Peter Ervik, yang mendapat dua hingga empat tahun karena diduga mengatakan, "Saya akan lebih cepat berperang untuk Kaiser daripada saya untuk Amerika Serikat, f * ck Amerika Serikat dan f * ck bendera. Saya bersungguh-sungguh."
- Earnest Starr, seorang pemilik rumah, yang dijatuhi hukuman sepuluh hingga dua puluh tahun dan denda $ 500 karena ia menolak untuk mencium bendera yang mengatakan, "Apa benda ini? Tidak ada apa pun selain sepotong kapas dengan sedikit cat di atasnya. ..Aku tidak akan mencium bendera itu. Mungkin ada mikroba di situ. "
- Ben Kahn, seorang penjual anggur dan bir dari San Francisco, yang diberi waktu tujuh setengah sampai dua puluh tahun karena memberi tahu pemilik hotel Red Lodge bahwa Kepala Administrasi Makanan AS pimpinan peraturan masa perang Herbert Hoover, seperti penjatahan mentega dan gula, dan mempromosikan "Selasa Tanpa Daging" dan "Rabu Tanpa Gandum, " adalah "lelucon."
- Janet Smith, seorang kepala kantor pos dan satu-satunya tahanan penghasut wanita, yang menerima lima hingga sepuluh tahun karena menyebut Palang Merah palsu, mengatakan dia berharap orang-orang akan memberontak dan bahwa dia akan "memanggul senjata dan membawa presiden dengan yang pertama . "
Perang Dunia I berakhir pada 11 November 1918, jadi penuntutan berdasarkan Undang-undang Sedisi negara hanya berlangsung singkat (meskipun hukuman terus berlanjut setelah perang berakhir dan tahanan terakhir tidak dibebaskan sampai tahun 1921), tetapi kerusakan jangka panjang telah dilakukan. “Dalam penelitian kami, kami menemukan beberapa contoh kehidupan manusia kembali normal, ” kata Clemens P. Work, seorang profesor jurnalisme emeritus di University of Montana yang menulis Darkest Before Dawn: Sedition and Free Speech di Amerika Barat dan mendirikan Montana Proyek hasutan. “Yang jauh lebih umum adalah apa yang terjadi pada keluarga Rumsey yang tidak dapat memegang rumah kecil mereka setelah ayah Fay dihukum dan sepuluh anak mereka dikirim ke panti asuhan atau dibiarkan pergi ke orang lain. Anak-anak tidak terhubung kembali selama beberapa dekade. ”
Secara nasional, lebih dari 1.000 orang dihukum berdasarkan Undang-Undang Spionase, tetapi tidak ada satu pun yang melakukan kegiatan mata-mata. Banyak target adalah anggota kelompok kiri, terutama pemimpin Partai Sosialis Amerika Eugene V. Debs (yang dihukum sepuluh tahun, diringankan setelah dua setengah tahun), dan hampir setengah penuntutan dilakukan di Barat menyatakan di mana Pekerja Industri Dunia aktif. Itu melampaui hukum Montana, tetapi Undang-undang Sedisi federal tidak lama untuk buku-buku hukum juga; itu dicabut pada tahun 1921.
Hukum hasutan Montana datang seperti longsoran salju, tetapi mengingat betapa kuat dan berbahayanya itu, ia dengan cepat terkubur dalam sejarah. Kisah-kisah pribadi terpidana yang tidak adil jatuh di pinggir jalan. Banyak korban hukum adalah imigran yang tidak berpendidikan, pekerja sementara, dan pekerja tingkat rendah, dan para lelaki (dan perempuan) yang terlupakan ini tidak akan menerima keadilan selama lebih dari seabad.
Pada tahun 1998, Work pindah ke Missoula untuk mengajar jurnalisme. Dia pernah berada di Washington, DC, bekerja untuk Komite Reporter untuk Kebebasan Pers dan kemudian sebagai ahli Amandemen Pertama untuk US News & World Report . Di Universitas Montana, dia mulai membaca apa yang bisa dia temukan tentang UU Penghasutan, yang tidak banyak, tetapi cukup untuk memicu minatnya tentang orang-orang yang dikirim ke penjara karena mengekspresikan pendapat tentang perang. “Saya merasa sangat salah, ” katanya, “Saya kira orang-orang itu tidak boleh melayani satu hari pun di Deer Lodge.”
Pada musim panas 1999, Work mulai beralih dari gedung pengadilan ke gedung pengadilan dengan mencari buku-buku catatan lama yang tidak pernah dibuka sejak akhir Perang Dunia I. Ketika pekerjaan mulai menyatukan kehidupan para terpidana, dia menyadari ada cerita yang lebih besar tentang kebebasan berbicara selama masa perang dan menghabiskan empat tahun menulis bukunya. Itu diterbitkan pada tahun 2004, selama hari-hari awal Perang Irak, dan beberapa tahun setelah banyak pertanyaan yang sama muncul dengan berlalunya UU Patriot.
"Waktunya tidak disengaja, tetapi tema-tema Darkest Before Dawn beresonansi dengan orang-orang dan membuat orang berdebar, " kata Work. “Jeff Renz, seorang teman saya dari sekolah hukum, datang ke bacaan pertama saya di toko buku lokal bersama istrinya, dan sesudahnya berkata, 'Saya pikir kita bisa mendapatkan pengampunan untuk orang-orang ini.' Di sini kita berada dalam keadaan perang dengan legislatif yang sangat konservatif dan saya berpikir, 'Bagaimana saya bisa membuat orang-orang ini diampuni?' ”
Renz menjalankan klinik hukum dengan murid-muridnya dan dia mengatur mereka mencari ke dalam legalitas, seperti, Dapatkah gubernur mengeluarkan 78 pengampunan anumerta? (Satu orang telah diampuni pada tahun 1920-an.) Sementara itu, Work dan siswa lain mulai menggali lebih dalam ke dalam keluarga, jika mereka harus menjadi orang yang membawa petisi. Gubernur Brian Schweitzer, yang adalah keturunan Jerman yang beremigrasi melalui Rusia, mendukung gagasan itu. Pada Mei 2006, 88 tahun setelah fakta itu, grasi diberikan untuk semua terpidana di bawah UU Sedisi pada sebuah upacara di State Capitol di Helena.
Seorang pria yang hadir adalah Steve Milch, 57, seorang pengacara di Billings yang kakek buyutnya Joe, dan pamannya John, keduanya dihukum karena informan bayaran (diyakini bekerja di Anaconda Mining) bernama Eberhard Von Waldru membuat mereka berbicara di sebuah salon. Menunggu imigran Jerman lepas dengan lidah setelah beberapa pilsners di ruang bir menjadi taktik umum untuk membasmi simpatisan musuh.
"Saya tidak tahu tentang UU Penghasutan, jadi ketika saya pertama kali mengetahui tentang vonis, saya terpesona. Itu terdengar seperti sesuatu yang akan terjadi di negara yang lebih padat, ”kata Milch. "Kami sangat senang ketika Gubernur Schweitzer mengeluarkan grasi, saya menyimpannya di lemari di rumah saya, tetapi saya pikir sekarang setelah Anda menyebutkannya, saya akan membingkainya dan menggantungnya di dinding saya." Sebagai pelintir, Milch menyadari bahwa kakek buyut seorang rekan pengacara di biro hukumnya adalah jaksa yang mempekerjakan Von Waldru sejak awal.
Upaya Work, Renz, dan Proyek Sedisi Montana membawa peristiwa kotor tahun 1918 menjadi jelas. Pekerjaan mengatakan arsip akan tetap terbuka, tetapi sebagian besar, pekerjaannya selesai.
Seorang teman yang ia buat sepanjang jalan sangat berterima kasih. "Sudah terlambat 75 tahun bagi ayah saya, " kata Fritzi Bausch Briner, "Tetapi mendapat pengampunan dengan namanya ... Itu adalah hari yang sangat meneguhkan."
