Sebuah foto hitam dan putih dari 4th Street 1949 di Barat Daya Washington, DC, 1949, mungkin mengejutkan penduduk kaya yang tinggal di sana sekarang. Ini menunjukkan distrik komersial komunitas Afrika-Amerika yang ramai — dengan tempat pangkas rambut, toko serba ada, dan toko permen. Itu adalah lingkungan kelas pekerja yang berkembang, tempat sebagian besar orang kulit hitam dan beberapa warga Yahudi tinggal, beribadah, bermain, dan pergi ke sekolah. Di tengah-tengah sungai dan kanal, rumah-rumah batu bata dan kerangka kecil berderet di jalan komunitas swasembada ini. Tetapi kedekatannya dengan National Mall dan pusat kekuasaan pemerintah federal menempatkannya di persimpangan sentimen yang tumbuh di tahun 1940-an dan 1950-an untuk kebutuhan pembangunan kembali kota.
“Southwest berada di titik nol dalam banyak hal, ” jelas Samir Meghelli, kurator pameran “Hak untuk Kota, ” saat ini sedang dipantau di Museum Komunitas Anacostia Smithsonian. “Kami benar-benar mulai dengan kebijakan federal tentang pembaruan kota, dan idenya adalah bahwa begitu banyak pusat kota dilihat dan dirasakan sebagai 'rusak.' Ini adalah komunitas yang tidak secara eksklusif, tetapi sebagian besar komunitas kelas pekerja Afrika-Amerika, dan Southwest Washington, DC adalah salah satu lingkungan pertama yang ditargetkan untuk pembaruan perkotaan. "
Pameran, yang bersumber dari foto, video, artefak, dan hampir 200 sejarah lisan, membawa pengunjung kembali ke momen-momen penting dalam sejarah Distrik ketika penduduk berjuang untuk melestarikan lingkungan dan mengendalikan transformasi cepat yang didorong oleh pembangunan. Meghelli mengatakan pertanyaan yang diajukan di sini beresonansi jauh di luar Washington, DC
“Judul pameran ini mencoba menjadi inti permasalahan, yaitu pertanyaan apakah orang memiliki hak untuk kota, atau hak untuk mengakses sumber daya kota, ” Meghelli menjelaskan. “Apakah orang memiliki akses yang sama ke peluang yang disediakan oleh kota? Konteks global yang penting adalah bahwa untuk pertama kalinya dalam sejarah manusia lebih dari setengah populasi dunia tinggal di kota-kota, dan kota-kota tumbuh dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya. ”
Pada tahun 1949, foto hitam putih di 4th Street di Washington Barat Daya, DC, sebuah komunitas Afrika-Amerika yang semarak tumbuh subur dengan tukang cukur, department store, dan toko permen. (Koleksi Foto Joseph Curtis, Perpustakaan Umum DC, Divisi Washingtoniana) Salah satu lingkungan tertua di Distrik Columbia, Southwest terletak di sebelah selatan gedung US Capitol dan National Mall, sehingga para politisi memutuskan bahwa ini adalah kesempatan yang sempurna untuk mencoba kebijakan pembongkaran skala besar ini dan “pembersihan daerah kumuh, ” kata Meghelli. Ada gambar 1958 dari Presiden Dwight D. Eisenhower sedang meninjau rencana pembaruan perkotaan DC Barat Daya dengan pengembang William Zeckendorf, Sr., dan John Remon. Ada juga foto 1959 puing-puing dari bangunan yang hancur di 11th Street dan Virginia Avenue SW, dengan Monumen Washington berkilau di latar belakang. Sebuah sinagog besar, yang disebut Talmud Torah, dibangun di lingkungan itu pada tahun 1900. Dirobohkan pada tahun 1959.
Ketika kru perusak menghancurkan lingkungan itu, beberapa pemilik usaha kecil menuntut untuk tetap berada di properti mereka. Tetapi kasus Mahkamah Agung tahun 1954, Berman v. Parker, menegaskan bahwa pemerintah memiliki hak untuk merebut properti pribadi untuk kepentingan umum selama hanya kompensasi yang diberikan. Putusan itu masih digunakan hari ini dalam kasus-kasus domain terkemuka, termasuk kasus 2005 di New London, Connecticut, yang pergi ke Mahkamah Agung. Pada awal 1970-an, lebih dari 23.000 orang telah mengungsi, serta lebih dari 1.800 bisnis. Tokoh-tokoh nasional seperti penulis James Baldwin menggambarkan pembaruan kota sebagai "penghapusan negro."
Pada tahun 1958, Presiden Dwight D. Eisenhower meninjau rencana pembaruan perkotaan untuk Southwest DC dengan pengembang William Zeckendorf Sr., dan John Remon. (Perpustakaan dan Museum Kepresidenan Dwight D. Eisenhower) Banyak dari mereka yang mengungsi dari Barat Daya DC berakhir di Anacostia, sebuah lingkungan yang terletak tepat di sebelah timur Sungai Anacostia dan merupakan rumah bagi museum. Kurator Meghelli mengatakan bahwa pameran ini menceritakan sejarah daerah yang sekarang penuh dengan gentrifikasi ini dengan narasi — segregasi, desegregasi, danegegregasi.
“Ketika Anacostia didirikan pada pertengahan abad ke-19, ia didirikan secara eksklusif sebagai lingkungan putih dengan perjanjian terbatas yang berarti bahwa hanya orang kulit putih yang dapat membeli rumah di sana. Bersamaan dengan itu, "kata Meghelli, " Anda memiliki komunitas Afrika-Amerika gratis yang disebut Barry Farm Hillsdale yang bersejarah, sehingga Anda memiliki dua komunitas terpisah ini - satu kulit putih, satu kulit hitam - hidup berdampingan. "
Tetapi gerakan untuk memisahkan sekolah-sekolah dan akomodasi publik Distrik yang sangat tidak setara menyebabkan protes pada 1950-an. Kasus bersejarah 1954 Brown v. Board of Education yang memisahkan sekolah-sekolah bangsa tidak berlaku di District of Columbia. Tetapi gugatan pendamping, Bolling v. Sharpe, yang melibatkan SMP John Philip Sousa yang hanya dibangun oleh orang kulit putih di Anacostia, pada akhirnya menyebabkan desegregasi sekolah-sekolah di Distrik. Foto-foto di pameran menunjukkan protes terhadap integrasi sekolah-sekolah di Anacostia, termasuk gambar-gambar yang secara mengejutkan mirip dengan yang ada di Little Rock, Arkansas.
Monumen Washington menjulang di atas puing-puing dari bangunan yang hancur di 11th Street dan Virginia Avenue SW pada tahun 1959. (Garnet W. Jex "Koleksi Redevelopment" Slide Collection, Historical Society of Washington, DC) "Kamu bisa lihat di depan kereta dorong di sini, ibu meletakkan tanda yang bertuliskan 'Apakah kita harus pergi ke sekolah dengan mereka?' Jadi, saya pikir orang tidak memiliki perasaan bahwa ini adalah sesuatu yang terjadi di Washington, DC, “kata Meghelli. "Desegregasi sekolah adalah bagian dari apa yang mulai mengubah lingkungan seperti Anacostia."
Orang-orang di bagian lain dari Distrik, termasuk lingkungan Shaw yang bersejarah yang menampung Black Broadway yang terkenal di sepanjang U Street di Northwest DC, melihat apa yang terjadi di Southwest dan bertekad untuk memblokir pembongkaran dan pemindahan grosir. "A Right to the City" mengisahkan pertempuran Pendeta Walter Fauntroy, yang pada tahun 1966 mendirikan Organisasi Masyarakat Model Kota Dalam (MICCO), yang bekerja untuk memastikan penduduk dan pemilik usaha kecil membantu memimpin proses perencanaan kota dengan cara yang akan melayani kepentingan mereka.
“MICCO menyewa arsitek hitam, insinyur konstruksi hitam. Itu hanya benar-benar membangun semacam kolektif yang kuat tidak hanya para profesional perencanaan tetapi juga hanya penduduk dan pemilik usaha kecil yang mulai merencanakan untuk pembaruan lingkungan mereka, ”kata Meghelli, menambahkan bahwa salah satu cerita yang diceritakan pameran ini adalah tentang pembangunan Apartemen Lincoln-Westmoreland di 7th and R Streets NW. MICCO bekerja sama dengan Kuil Shaw Amerika Afrika dan Gereja Kongregasional Westmoreland kulit putih yang didominasi kulit putih di Bethesda, Maryland, untuk membuat perumahan yang terjangkau, bangunan pertama yang dibangun setelah kerusuhan 1968 setelah pembunuhan Martin Luther King Jr. berdiri hari ini, meskipun perubahan cepat terjadi di lingkungan.
“Ini adalah salah satu dari beberapa pilihan perumahan yang terjangkau. . . begitu banyak bangunan yang terjangkau perumahan di lingkungan yang cepat gentrifying adalah hasil dari organisasi ini (MICCO). Ini semacam kisah yang kuat tentang bagaimana sebuah lingkungan menanggapi apa yang terjadi di Southwest, ”Meghelli menjelaskan.
Kelompok advokasi One DC, terus memperjuangkan keadilan rasial dan ekonomi di Shaw dan di bagian lain Distrik mengatakan penyelenggara lama sumber daya Dominic Moulden, yang mulai bekerja di DC pada tahun 1986. Namun dia mengatakan beberapa hal perlu terjadi untuk sejarah dan budaya kelas pekerja Afrika-Amerika yang harus dilestarikan di lingkungan seperti Shaw, yang sekarang menawarkan taman anjing atap dan taman bir.
“Satu DC dan mitra solidaritas kami perlu terus membuat komitmen yang kuat untuk pembangunan basis akar rumput yang diselenggarakan di sekitar perumahan dan tanah. Seperti yang dikatakan judul pameran, kita perlu memperjuangkan hak atas kota, yang berarti kita harus pergi sejauh yang kita butuhkan untuk memastikan tidak ada orang kulit hitam, keluarga kulit hitam besar, orang Latin. . . orang imigran. . . jangan dihilangkan dari Shaw karena apakah mereka berpenghasilan rendah atau menengah mereka memiliki hak untuk kota, "Moulden menyatakan.
Pdt. Walter Fauntroy (kanan), pendiri Model Inner City Community Organization meninjau rencana pembangunan kembali dengan arsitek Herbert McDonald dan seorang anak muda Cedric Carter, usia 9, pada tahun 1969. (Perpustakaan Umum DC, Koleksi Bintang © Washington Post) Pekerjaan itu, katanya, termasuk membangun asosiasi penyewa yang kuat dan asosiasi kewarganegaraan yang kuat yang akan memperjuangkan orang-orang yang tinggal di Shaw. Dia menambahkan bahwa "rakyat" perlu mengambil kembali tanah publik dan mengendalikan fasilitas publik, dan memastikan setiap perkembangan dengan subsidi publik termasuk perumahan untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan kelas pekerja. Moulden mengatakan pertempuran tahun 1960-an di Shaw, tempat Dr. King berbicara pada tahun 1967, memiliki pelajaran yang kuat bagi mereka yang terus bekerja untuk membantu rakyat biasa bertahan di kota yang semakin mahal dan di negara lain di seluruh negara dan dunia.
“Saya pikir mereka percaya kita memiliki lebih banyak kekuatan daripada yang kita miliki — bahwa kita memenangkan lebih dari apa yang kita miliki karena kita telah melakukan lebih dari kota-kota lain. Tetapi bilah sangat rendah sehingga kami ingin menaikkan bilah, ”kata Moulden. "Jadi melihat dua atau tiga bidang tanah dan bangunan yang kami bantu orang beli, mengapa kami tidak bisa membantu lebih banyak orang membeli dan mengendalikan seluruh lingkungan mereka?"
Dia menunjuk ke Dudley Street Neighborhood Initiative di Roxbury, Boston, sebuah organisasi berbasis komunitas yang menggunakan domain terkemuka — sebuah alat yang sering digunakan oleh pengembang untuk membangun lingkungan — untuk membangun kembali daerah yang porak-poranda dengan perumahan, taman, kebun, dan bisnis baru yang terjangkau. Moulden berpendapat bahwa metode serupa dapat digunakan di Distrik ini, bersama dengan lebih banyak pendidikan politik sehingga orang akan lebih sadar akan krisis perumahan yang dihadapi banyak lingkungan. Dia juga berpikir mereka yang mengorganisir untuk menyelamatkan rumah dan bisnis mereka dari perpindahan harus curiga pada pengembang yang menawarkan hadiah, dan berjanji untuk memindahkan orang kembali ke tempat tinggal mereka begitu perumahan telah dihancurkan.
"Anda harus selalu curiga ketika Anda melihat pengembang swasta atau pemerintah dalam banyak kasus atau bahkan orang-orang berpengaruh berbicara tentang pembangunan yang adil, " kata Moulden. “Mereka tidak berbicara tentang menjaga orang kulit hitam dan pekerja di tempat. Mereka tidak berbicara tentang meminta orang-orang itu untuk membuat keputusan. . . . Mereka mengabaikan komunitas-komunitas ini sehingga mereka dapat membangunnya untuk orang lain. ”
Organisasi Pemuda Ontario Lakers, yang didirikan oleh saudara-saudara Walter dan Ronald Pierce pada tahun 1964, memenangkan kendali atas tanah kosong dan mengubahnya menjadi taman umum dengan taman komunitas dan perbaikan untuk mendukung tim olahraga. (Perpustakaan Umum DC, Koleksi Bintang © Washington Post) Satu DC, katanya, terus berjuang di Shaw, dan di Anacostia, di mana organisasi "memasang bendera" di gedung pertama yang pernah dimilikinya. Moulden menekankan bahwa pertempuran serupa sedang diperjuangkan di seluruh dunia, dari Gerakan Tanpa Tanah di Brasil hingga pertempuran untuk perumahan yang terjangkau di London.
Di Adams Morgan, sebuah lingkungan di Northwest DC, penyelenggara komunitas Marie Nahikian mengatakan pertempuran untuk keadilan terjadi sedikit berbeda dari yang terjadi di lingkungan kota lainnya. Pada tahun 1950-an, orang tua dan guru di dua sekolah dasar yang sebelumnya terpisah, John Quincy Adams dan Thomas P. Morgan berusaha memfasilitasi integrasi di sana. Organisasi yang mereka ciptakan, Konferensi Lingkungan Lebih Baik Adams Morgan, mencoba untuk menciptakan rasa kebersamaan di lingkungan dengan pendapatan besar dan kesenjangan kekayaan, serta upaya untuk mengendalikan perbaikan di sana tanpa perpindahan besar-besaran dari penduduk berpenghasilan rendah.
“Apa yang terjadi di Southwest benar-benar diinisiasi pemerintah, dan apa yang terjadi di Shaw sekarang lebih dekat dengan apa yang saya pikir kita lihat di Adams Morgan karena sebagian besar terjadi di pasar swasta, ” jelas Nahikian. "Apa yang terjadi di Adams Morgan, tidak ada kesenjangan rasial karena kami benar-benar beragam rasial, dan kelompok yang berkumpul di Adams Morgan juga beragam secara ekonomi."
Dia mengatakan itu berarti bahwa bahkan orang-orang yang tinggal di rumah-rumah mahal di Segitiga Kalorama mengerti bahwa apa yang terjadi di Columbia Road juga mempengaruhi kehidupan mereka. Ada perpindahan skala besar kulit hitam, kulit putih dan Latin pada tahun 1970-an, tetapi orang-orang di sana dengan bantuan Organisasi Morgan Morgan (AMO) memenangkan beberapa perkelahian besar di sekitar perumahan dan hak-hak penyewa. Nahikian ingat menerima panggilan telepon panik pada pertengahan 1970-an tentang situasi di Seaton Street.
"'Sebaiknya Anda segera ke sini, '" Nahikian, yang bekerja dengan AMO pada saat itu, ingat suara di telepon mengatakan. "'Semua orang baru saja mendapat pemberitahuan penggusuran!'"
Protes 2015 di Washington, DC Pecinan mendukung perumahan yang terjangkau, khususnya dalam pengembangan Museum Square, yang menampung hampir 150 warga Cina-Amerika. (Arsip Museum Komunitas Anacostia, Foto oleh Susana Raab) Lebih dari 20 orang akan kehilangan properti mereka karena satu pengembang, kata Nahikian, beberapa di antaranya telah tinggal di sana selama beberapa dekade. Ada beberapa rumah tangga generasi, dan blok itu penuh dengan anak-anak, jadi AMO menantang penggusuran di pengadilan. Pada saat itu, dia mengatakan tidak ada peraturan tertulis untuk hak penyewa untuk membeli.
“Kami akhirnya menetap dan keluarga ditawari hak untuk membeli rumah mereka dengan harga yang telah ditentukan, ” kata Nahikian, yang mengingat pertempuran serupa di bagian lain lingkungan itu. Dia juga bercerita tentang menggulung televisi kotak kayu besar yang memutar video yang dibuat oleh sekelompok anak muda tetangga bernama Ontario Lakers untuk meyakinkan Kongres untuk mendanai pembelian Walter Pierce Park. Dalam beberapa tahun terakhir kuburan dari Quaker dan kuburan Afrika-Amerika ditemukan di taman.
Bukan hanya AMO Adams Morgan yang menjadi panutan bagi komisi lingkungan penasehat Distrik, Nahikian mengatakan pertempuran para aktivis di sana membantu menciptakan undang-undang termasuk Undang-Undang Peluang Tenant Peluang untuk Membeli (TOPA). Dia mengatakan para advokat pertama kali berhasil menegakkan hak penyewa untuk membeli ada di Seaton Street. Namun bulan lalu, Dewan Kota Distrik mengubah undang-undang itu, yang membebaskan para penyewa rumah keluarga tunggal, antara lain, sebuah langkah yang membuat marah Nahikian.
"Bukankah kita belajar sesuatu?" Nahikian bertanya-tanya.
"Jadi, kita segera kembali ke pameran, 'Hak untuk Kota.' Tetapi paket kerangka peraturan yang kami buat yang benar-benar keluar dari Adams Morgan awalnya yang kami buat di Distrik Columbia telah bertahan selama 50 tahun dan dapat digunakan di seluruh negeri, ”kata Nahikian.
Tetapi dia khawatir bahwa dorongan yang membuat organisasi advokasi di Distrik memperjuangkan kesetaraan dan perumahan dan hak-hak penyewa tidak ada lagi pada saat isu-isu tersebut menjadi masalah nasional.
“Bagian yang paling menakutkan bagi saya adalah bahwa pemerintah AS adalah pemilik terbesar dari perumahan terjangkau berpenghasilan rendah di dunia. . . . Anda melihat di mana perumahan umum ada secara nasional sekarang dan itu berada di tanah yang paling diinginkan, dan tekanan dari pengembang swasta untuk mengambil alih sangat besar, ”kata Nahikian.
Kembali di Southwest DC, derek berayun sebagai pekerjaan terus pada banyak perkembangan, termasuk The Wharf, campuran perumahan, ritel, perkantoran dan ruang hotel kelas atas. Pembangunan perumahan umum yang sudah lama berdiri di dekatnya, Greenleaf Gardens dijadwalkan untuk dihancurkan, dan beberapa orang di daerah itu khawatir bahwa penduduk menengah dan berpenghasilan rendah tidak akan mampu membeli lingkungan itu lebih lama lagi.
Kurator museum Meghelli mengatakan bahwa itu adalah salah satu hal yang dia harap orang pikirkan ketika mereka melihat pameran ini, mengingat pesan itu dalam pidato yang dibuat King di Shaw pada tahun 1967.
"'Bersiaplah untuk berpartisipasi, '" kata Meghelli adalah pengulangan Raja. “Ini semacam utas penting sepanjang pameran ini. . . . Kita semua terlibat dalam perubahan yang terjadi di kota-kota kita terlepas dari apakah kita terlibat aktif atau tidak. Kita harus . . . berpartisipasi dalam proses untuk benar-benar membentuk sebaik mungkin jenis perubahan yang terjadi di kota kami. "
"A Right to the City" dipajang di Museum Komunitas Anacostia Smithsonian, 1901 Fort Place, SE, Washington DC, hingga 20 April 2020.
